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中共中央国务院:发j9九游会展乡村产业助力乡村
添加时间:2022-09-05

j9九游会中共中央国务院:发j9九游会展乡村产业助力乡村振兴

乡村产业的发展是乡村振兴的重要基础。魏百刚指出,发展乡村产业,应规划先行,将乡村产业根于农业农村,走绿色高效发展之路国务院 文化产业振兴规划,积极培育乡村人才,创新利益联结机制,为农民增收、乡村产业振兴创造良好环境。

习近平总书记强调,产业振兴是乡村振兴的物质基础,要紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建现代乡村产业体系,实现产业兴旺。

j9九游会近期,中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》(以下简称《规划》)对推进乡村产业振兴进行了全面系统部署,明确了乡村产业发展的思路目标、重大任务和重大行动政策,指明了乡村产业发展方向。按照规划部署要求,要聚焦重点,创新机制,加快建设现代乡村产业,把产业发展落到促进农民就业增收上来,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

中共中央国务院:发j9九游会展乡村产业助力乡村振兴

一、发展乡村产业要坚持规划先行

j9九游会《规划》将乡村产业发展摆在突出位置,用两篇9章29节对乡村产业发展进行了部署,设置了粮食综合生产能力、农产品加工产值与农业总产值比等5个重大指标,提出了夯实农业生产能力基础、加快农业转型升级、推动农村产业深度融合、完善紧密型利益联结机制等八方面重大任务,谋划了高标准农田建设、“两区”建管护等27项重大工程、计划和行动,设计了建立新型农业支持保护政策体系、完善农村承包地“三权分置”制度等重大改革政策,这些重大任务、重大工程、重大政策的落实落地国务院 文化产业振兴规划,必将把乡村产业发展提升到一个新的高度。

各地特别是县市应结合编制乡村振兴战略规划或实施方案,谋划乡村产业发展思路目标和重点任务,细化实化政策措施,确保乡村产业发展事事有规可循。

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j9九游会二、乡村产业的特征是植根于农业农村

现代乡村产业体系,是根植于县乡村,以农业农村资源为依托,以农民为主体,以一二三产业融合发展为核心,彰显地域特色、体现乡村气息、承载乡村价值、适应现代需要的产业体系。它既包括农产品的种养生产、加工和流通业,也包括农村传统手工业、农村小商业、小集市;既包括服务“三农”的乡村服务业,也包括主要服务城镇居民的乡村新产业、新业态。发展好乡村产业:

一是“立农”

j9九游会立足乡村资源禀赋优势,加快发展粮经饲统筹、种养加一体、农林牧渔结合的现代种养业。立足乡村优美环境、绿水青山、良好生态等稀缺资源,积极发展休闲农业和乡村旅游业,推动由主要“卖产品”向更多“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变。立足乡村传统文化和民族特色,发展乡土特色产业,遴选一批铁匠、银匠、酿酒师、剪纸、年画等农村能工巧匠国务院 文化产业振兴规划,打造一批家庭工厂、手工作坊、“土字号”品牌。

二是“链农”

尽可能把整个产业链留在乡村,大力发展建在县乡村的农产品加工流通业,支持农民建设田头贮藏、预冷保鲜、分级包装、冷链物流设施,鼓励发展直供直销、农产品电商等流通新业态,推动种养业向农产品加工流通业拓展,在制度、政策、机制上打通种养业向二三产业融合的通道。只有把产业链尽可能地留在县乡以下,农产品能够就地增值,农民能够就地务工,才能够把青壮年农民留下来,才能让农民有好的收入。

三是“为农”

尽可能把整个产业链留在乡村,大力发展建在县乡村的农产品加工流通业,支持农民建设田头贮藏、预冷保鲜、分级包装、冷链物流设施,鼓励发展直供直销、农产品电商等流通新业态,推动种养业向农产品加工流通业拓展,在制度、政策、机制上打通种养业向二三产业融合的通道。只有把产业链尽可能地留在县乡以下,农产品能够就地增值,农民能够就地务工,才能够把青壮年农民留下来,才能让农民有好的收入。

中共中央国务院:发j9九游会展乡村产业助力乡村振兴

三、发展乡村产业必须走绿色安全高质量的路子

乡村产业根植于乡村,有熟人社会的内在约束,推进高质量发展具有天然优势。重塑乡村产业价值体系,要坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,突出绿色化、优质化、特色化、品牌化,打造高品质、口碑好的金字招牌。

乡村产业发展,只有坚持质量第一、效益优先,才能不断提高产业综合效益和竞争力。

中共中央国务院:发j9九游会展乡村产业助力乡村振兴

四、发展乡村产业核心在人

没有产业留不住人,没有人发展不了产业。这些年,随着新型城镇化、工业化的加快推进,大量农村青壮年劳动力外出务工国务院 文化产业振兴规划,谁来发展乡村产业,谁来振兴乡村?一些地方已开展了有益探索,如湖北省启动实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡工程”,以政策推动、乡情感动、项目驱动、工程带动各类人才支持乡村振兴,仅2017年就有4000多能人回乡。四川省提出实施基层党组织“万名好书记”培养引领计划,努力打造一支优秀村党组织书记队伍。解决乡村产业缺人、缺人才的问题,应立足城乡人口流动的大趋势,坚持内培与外引相结合,强化育才措施,优化留人环境,促进各路人才“上山下乡”投身乡村振兴。重点是抓好四类人才:

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五、发展乡村要探索新的利益联结机制

过去农村定位搞种养,城市搞加工流通,农民靠卖原材料,拿不到多少增值收益。这些年,我们大力发展农业产业化经营国务院 文化产业振兴规划,形成了“公司+农户”“公司+合作社+农户”“公司+合作社+基地+农户”等模式,在推动生产规模化、经营集约化、销售品牌化等方面发挥了较大作用。但也应该看到,这种利益联结机制往往是公司处于主导地位,公司与农户之间的利益关系不够紧密,农民分享产业增值收益并不多,没有形成完整的利益共同体。

德国在发展奶业过程中,乳业主体是“农户+农场”“农户+合作社”的家庭牧场生产方式,农户不仅能够获得生产牛奶的收益,还能靠卖酸奶、奶酪、冰淇淋等获得增值收益,这种方式值得借鉴学习。在推进乡村产业发展过程中,要在完善“公司+农户”机制的同时,大力推广“农户+合作社”“农户+公司”等模式,把乡村产业发展的根基夯实在农民身上,让农民主导乡村产业发展,分享更多增值收益。同时,加快培育壮大新型农业经营主体,积极引导新型农业经营主体与农户构建产业联合体,推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式,形成分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的命运共同体。

转载:地产商业报

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致亲爱的读者:

实施“千万”工程,建设美丽乡村,是贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求的重要创新实践。为了方便相关政策制定者和研究人员全面了解浙江省相关实施“千万”工程,建设美丽乡村相关政策文件,浙江省美丽乡村建设与发展研究中心组织专业人员编撰了《解读浙江美丽乡村·政策篇》一书,希望能为各地美丽乡村建设与实施乡村振兴战略提供一定的指导和借鉴。同时,作为浙江省内唯一从事美丽乡村综合研究社会组织,我们希望以此书为起点,搭建乡村振兴与美丽乡村集成开放平台,促进各地与浙江沟通交流,为各地开展人才培训、顾问咨询、产业招商、经验总结、模式研究等系统性服务,努力当好乡村振兴战略的实践者和传播者。

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