全国服务热线:400-375-6350
网站公告:
j9九游会|官方网站欢迎你
联系j9九游会
400-375-6350
地址:
四川省泸州市
邮箱:
10462395@qq.com
电话:
400-375-6350
Q Q:
48691307
行业新闻 news
当前位置:j9九游会 > 新闻资讯 > 行业新闻 >
j9九游会:秘密:热点新建住宅要推广街区制"心墙
添加时间:2022-09-05

j9九游会《开放小区先“补课”再和国际接轨》

从趋势来看,这能够优化配置城市资源,符合现代城市管理的方向,最大问题不是大方向正确与否,而是中国当下具体国情能否马上和国际接轨。

中国要借鉴吸收“世界的潮流和发展趋势”,但要综合分析潮流背后的各种硬件和软件配套,做到整体引进、逐步消化,而不只是模仿“开放小区”这样一个外在的形式。换言之,在推进“开放小区”前,可能还有一些课要补。

j9九游会其一,就是最高法院提到的立法问题。其二,城市基础配套的问题需要重视。此外中央领导住宅,还有“增量”和“存量”如何区别对待的问题。

北京青年报

《推广街区制不能降低居住舒适度勿一味贬低小区制》

j9九游会最大的困难是已建成住宅小区内部道路的公共化,这种存量改革不但涉及刚性的法律关系,而且涉及公权与私权之间的复杂博弈中央领导住宅,必须统筹兼顾,稳妥把握。

环球时报

《街区制应不会冲击居民利益强制推行》

在城市人口密集处打破画地为牢的格局,从长远看无疑是积极的。然而我们应清楚这需要一个有相当难度和时间长度的转变过程,实现它的平稳应重在引导和顺势而为,充分考虑其实际可操作性,避免它成为类似“拆迁”式的强制推进。

j9九游会:秘密:热点新建住宅要推广街区制"心墙"向善还怕围墙被拆

相关部门回应

国家发改委回应:并非所有的小区都要打开

2月22日,国家发改委城市与小城镇改革发展中心总规划师、规划院院长、教授级高级城市规划师沈迟向记者表示,已建成住宅小区和单位大院打开,不是马上都要改,另外改也是需要条件的。

其实文件已经做出说明,打开住宅区的目的,不是简单把围墙拆了,以开放整个社区,而是为了“解决交通路网布局问题”。一些城市居住区的路网布局已经较密,城市主干路、主次支路的匹配得当,那么即使一个居住小区相对封闭,也就没有打开再开支路的必要了。也就是说,如果某一个住宅小区的道路公共化之后,对于城市干道的交通流量也没有影响,那也同样没有必要去改。大规模的封闭小区打开之前中央领导住宅,也还需要做好路网规划、规划衔接等一系列工作。

最高法回应:“开放小区共享道路”强调需立法

2016年2月23日上午10时,最高法发布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国物权法〉若干问题的解释(一)》,最高法院民一庭厅长程新文回答了记者的提问。

j9九游会:秘密:热点新建住宅要推广街区制"心墙"向善还怕围墙被拆

中国日报社记者:关于近期城市规划管理意见里面提到今后可能不再封闭建小区,道路将公共化,大家关心这到底跟《物权法》是什么样的关系?如果真是道路公共化之后中央领导住宅,会不会与我们现行的《物权法》相关解释是相违背的?

j9九游会:秘密:热点新建住宅要推广街区制"心墙"向善还怕围墙被拆

最高法:目前,党中央、国务院提出的这一意见属于党和国家政策的层面,涉及包括业主在内的有关主体的权益保障问题,还有一个通过立法实现法治化的过程。

南方都市报记者:您在回应中也说到,党的政策和国家政策上升到法律的时候需要一个过程。我想问,一般来说比如说法律有修正案或者草案的时候有前期的征求民意,党的政策或者国家政策所谓的开放街区制,中共中央出台的这个意见,前期有没有经过民意调查或者是民主的调研?

最高法:我们知道中国特色的社会主义法律体系在形成过程当中,它是我们党领导人民来制定法律,党也领导人民遵守法律,同时也领导司法机关来执行法律。

住建部回应:推广街区制不能简单的理解为“拆围墙”

2月24日凌晨住建部官网刊发的文章《住建部新闻发言人:正确理解“逐步打开封闭小区和单位大院”》,文章中称:“广大人民群众高度关注这次会议的召开,对《若干意见》也给予了高度评价。”,“归纳网上讨论的意见,有一条是基本一致的,那就是对街区制给予了肯定。”

j9九游会:秘密:热点新建住宅要推广街区制"心墙"向善还怕围墙被拆

在这篇文章中,发言人指出:“推广街区制,逐步打开封闭小区和单位大院”,并不是“一刀切”,更不能简单的理解为“拆围墙”,在具体实施过程中,还要制定细则,肯定要听取市民意见,依法依规处理好各种利益关系和居民的诉求,切实保障居民的合法权益。

在理解和落实过程中,要注意把握好以下几点:

j9九游会:秘密:热点新建住宅要推广街区制"心墙"向善还怕围墙被拆

一是要认真全面理解好“逐步”两个字。

二是《若干意见》对这项工作提出了方向性、指导性的要求,具体实施中还要制定细则,特别是各省、各城市还要根据实际情况,制定具体办法。

三是要实施逐步打开封闭小区和单位大院的城市,都会考虑到各种实际情况,考虑到各种利益关系,依法依规处理好各种利益关系和居民的诉求,切实保障居民的合法权益。

专家意见

中国城市规划设计研究院副院长:杨保军

封闭小区中一个个楼盘彼此不共联,公共服务设施不共享。但是现在的城市应该是开放的,以公共活动、公共空间作为特征。可以采取分步走的方式,第一步让行人穿过去,接下来是自行车,管理也要跟上,“现在物业管大门,未来是管大楼。每栋楼安全了,街道自然就可以开放了”。

中国社科院城市与环境研究所土地经济室主任:王业强

长期以来国内交通规划上只注重主干道,没有预留“毛细血管”,而封闭小区不断出现,对路网形成割裂,破坏了道路微循环系统,人们出行,无论长途短途都挤在主干道上,从而引发城市交通痼疾。

j9九游会:秘密:热点新建住宅要推广街区制"心墙"向善还怕围墙被拆

中国城市规划学会秘书长:石楠

开放小区涉及到既有小区业主权益的维护、物业管理的升级、治安与配套设施的跟进等问题,仍需在制度上与法律上出台配套政策,也需要根据小区所在地段特征妥善处理开放方式。《意见》中,“原则上”“逐步”等字眼也体现了政策落地必将是循序渐进的过程。

中国房地产业协会副会长:胡志刚

政策执行难点主要在于既有住宅小区上,由于小区配套设施、道路绿地等在权属上仍归业主所有,开放小区应充分尊重小区业主权益,出台配套政策,考虑利益重新分配与调整。

中国政法大学教授:王卫国

小区道路如果没有明确规定属于市政道路的,从产权来讲属于小区业主,按照物权法的规定,住宅小区的土地使用权是属于小区内部业主共有,这些道路不只有通行功能,还有小区业主停车等其他很多功能。

根据相关法律的规定,如果政府因公共利益需求,可以向小区业主进行强制性征地,从目前来看,政府所考虑的公共利益就是缓解拥堵,这完全符合法律的规定。

点 评

j9九游会:秘密:热点新建住宅要推广街区制"心墙"向善还怕围墙被拆

1、科学规划,优化城市发展环境

从四合院、弄堂里到机关大院、封闭式社区,我国的城市居住规划一直不断的根据国家整体的发展进行响应的改善。道路是一个城市的神经和脉络,它也担负着整个城市人与人之间交流的重任。随着城市人口的不断增多、城市环境也随之而发生改变,而我国的城市病已经造成了公共产品和服务供给不足,环境污染、交通拥堵等恶劣现象,只有科学的规划,完善相关法制建设,改善城市人口的生存环境,才能提高城市发展质量的良药。

2、提高居住安全问题,不能靠封闭小区

j9九游会:秘密:热点新建住宅要推广街区制"心墙"向善还怕围墙被拆

从媒体的调查显示来看,开放封闭社区给居民带来最大的不安是小区的安全问题。然而安全问题光靠封闭小区就可以了吗?小区的封闭化管理向来不是小区整体治安的唯一保障,如果居民素质得不到提高,社会治安管理得不到完善,靠封闭居住环境获得所谓的“安全感”,无异于是在讳疾忌医、自欺欺人。安全感何来?正如《人民日报》客户端文章所说:推广街区制带来的更多公共空间,将让更多的城市居民告别冷漠的围墙,给整个社区带来生活气息,逐步建立熟人社会,这岂不会给居民带来更大的安全感?

3、改革之路需要付出代价,但不可因此而逃避改革带来的阵痛。

改革之路从来不是平坦无阻,自古以来任何一项制度的推行都有不同的阻力和新矛盾的出现,但是这不能成为我们一直抱残守缺、害怕阵痛的理由。不去尝试变革,永远不知道路该怎么走才是对的,虽然今后可能不会再有封闭式小区,新的问题也会出现,但是这也意味着问题可以被逐步解决,不完善制度的可以被逐渐完善,这难道不就是改革的意义么?

4、媒体报道需做好舆论导向,坚持新闻报道的客观严谨性

本次《意见》里最受大家关注的内容莫过于“原则上不再建设封闭住宅小区,已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开。”然而在众多媒体和自媒体的报道中,《意见》内容已被扭曲,不少网友将其解读成“拆墙”“打破小区原本居住环境”等,甚至有媒体将矛头直指党机关办公院。作为媒体从业者,报道新闻需坚守客观性原则已是老生常谈的话题,一味的取得受众的关注,而忽视报道客观性和严谨性,这样的煽动行为怎能给社会带来和谐、健康的舆论环境?

j9九游会社会治安、城市发展除了科学规划中央领导住宅,依法治理,还需要人心的自律。人心向善,遵法守法,不管墙拆还是不拆,社会都会朝着更积极的方向去发展。